新一轮转变经济发展方式的竞赛在全球激烈展开
                             厦门大学第一支部 陈传淡

    （一）竞赛形势  上世纪国际大国间的军备竞赛，给人民带来了巨大灾难，记忆犹新。但目前国际间出现抢占转变经济发展方式的制高点的产业竞赛现象，它对人民的长远与近期影响如何？是要认真分析的问题。近两年来，由于世界金融危机，各国政府抢占转变经济发展方式的制高点：即希望对新兴战略性核心高科技产业方面有所突破，以摆脱危机。例如美国对高科技投资提高到GDP的3％。今后10年间把卫生研发经费翻一翻。此外又投资三万亿美元到新能源及低碳技术产业化的开发计划。用16亿美元研发纳米技术。目前美国研发经费占全球研发投资的1/3。欧盟方面，也很积极，在2013前投资1050亿欧元发展绿色经济及开发新能源等高科技产业。法国政府宣布将建立200亿欧元战略投资基金，用于能源、汽车、航空及防务投资。日本用1156亿日元研发新能源，并出台为期三年的信息技术计划，促进IT技术在医药、行政的应用。韩国也用6万亿韩元研发绿色能源新技术。英国启动了批量生产电动汽车、混合燃料车的“绿色振兴计划”。俄罗斯也投资2000亿卢布研发纳米技术。等等……。总之，近两年来发达国家纷纷大力投资研发战略性核心新兴高科技产业。力度之大，投资之强，前所未有，开展了新一轮的竞赛。
    （二）战略性核心高科技产业概念  它是有稳定发展的市场需求，良好的经济效益，并能带动一批产业的兴起的产业。具体说它包括：新能源；风能，太阳能，生物质能等绿色能源。节能环保；清洁能源，低碳经济，光电环保产业。新材料；特种金属，新型建筑材料，高分子功能材料。新药领域；抗癌新药等。信息领域；物联网，互联网以及三网合一技术。生物育种领域。海洋生物领域；海洋生物制药，海洋能源开发，海洋监测及信息服务。电动汽车产业。等等。
    （三）竞赛的起因：1）近因  直接原因是此次国际金融危机。各国政府都希望在高科技上有新突破，使生产力进一步提高，以摆脱危机。科学院院长路甬祥说过，历次金融危机都倒迫着科技进步，使生产力大大向前发展。此外，尚有其它原因。2）远因 首先是能源问题。自工业化以来，人类已消耗了不少能源。但地球上的石油、煤炭毕竟是有限的，大约两百多年后就要全部用光，以后又如何呢？而且这些都是高碳能源，对环境极为不利，必须另谋出路。核能几乎是无限的，但是还有一些技术问题，代价太大，尚有待进一步研发。因此目前引起大力研发低碳能源的热潮。其次环境污染问题，气候问题。自加速工业化以来，环境日益恶化，大气中二氧化碳浓度逐渐提高，地球平均温度逐渐升高，南北极冰山逐渐溶化，海平面逐渐升高，严重威胁人类生存。又其次是人民对物质文化需求日益高涨。要求交通更加方便，信息更加快捷。广大人民，要求有清洁的水、新鲜空气、优美环境。使老有所养，病有所医，住有所居。希望在高科技产业上满足人民不断增长的物质文化要求。由于这些原因，发达国家关于新能源产业，新型材料产业，新药领域，生物育种领域，信息领域，海洋领域等新兴战略性核心高科技产业便紧迫地提到日程上来。
    （四）竞赛的特征：不平衡性  由（一）中可看出，它是以发达国家为主导的竞赛，发展中国家的研发相对落后。其中尤以美国研发最为突出，它占了全球研发投资经费的1/3。这明显的不平衡性，使发展中国家在激烈的经济科技竞赛中处于不利地位，面临巨大压力。形成对有些国家的人民有利，有些国家的人民不利的局面。
    （五）这一场竞赛对于发展国家中人民的影响  本来高科技的研发可大大地发展生产力，应对所有的人都有利，但由于发展的不平衡性，发达国家处于绝对占优地位，掌握了主动权，就对发展中国家的人民不利了。上一世纪由于军备竞赛，引发了两次世界大战，结果是双方人民两败俱伤。有了这一教训，目前谁也不敢悍然发动大规模世界大战。特别是近代交通发达，信息传播更加快捷，地球好像变小了许多。因此国与国之间相互依存日益紧密。倒如一个国家突发了恶性传染病，便迅速传播到全世界。各国间形成了利害交融，休戚与共的局面。相互对立，相互封锁，相互抑制，对大家都不利。由于发展的不平衡性，虽然没有引起大规模战争，但局部战争，民族问题，地区问题，国与国之间相互竞争、制裁、封锁之事时有发生，不过是没有像过去那么明目张胆而已。但是落后意味着挨打，这是铁的事实，至少是处于劣势地位，不利地位。这不能不引起我们的深刻反思。
    （六）在这一场剧烈的竞赛中，我国如何应对
    6.1 在解放初期面临着三大压力：即政治压力、经济压力及高科技压力。关于政治压力，在1950年，全国尚未完全解放，毛泽东同志就居然不怕美国的政治压力，视它为纸老虎。为了保家卫国，出兵朝鲜，敢于对美国政治压力叫板。根据当时国际形势，毛主席估计美国不敢打过鸭绿江，进入东北。也不敢全力在朝鲜用兵。结果朝鲜战争以三八线为界，以和告终。这是毛主席冲破美国政治压力的大无畏气魄。
    6.2 由于发达国家的经济封锁产生了严重的经济压力。邓小平同志根据当时国际形势、经济形势，认为世界大战打不起来，断然决定以经济建设为中心，改革开放，一心一意搞建设谋发展。卅年来事实证明完全正确。我国成为经济大国，GDP居世界第三，并在世界上有一定分量的话语权。
    6.3 现在还存在西方发达国家的高科技压力。经济大国不等于经济强国。我国许多战略性核心高科技还受制于人。我国在载人航天、探月工程、制药创新、大型发电站、大飞机、高档数控机床、大型油田及煤气层开发［4］等16项领域占比较优势，其它均落后于发达国家。我国战略性核心高科技项目只占世界3％。我国经济对外依存度高达60％，远远比美国5％为高。这同世界大国形象极不相称。而且政治压力，经济压力，高科技压力三者互相联系。当年搞卫星上天时，陈毅同志就说过：“有了这个东西，我外交部长就好当了，说话就灵了，有底气了。”根据木桶理论，做事情不能有短板，要统筹兼顾。特别目前科学技术迅速发展时代，没有战略性核心高科技，发展上就质量差。只有质量上去了，才能由中国制造变为中国创造；人均GDP才能由百余位升到世界前列，才能由经济大国变为经济强国。所以在这场战略性核心高科技产业的竞赛中，绝对不能落后，落后就意味着挨打，历史的教训，岂能忘记。邓小平说过，科学技术是第一生产力，言犹在耳。我中华民族不比别人差，钱学森说过，西方人能做到的，我们也能做到。他们搞卫星，我们也能搞，结果是卫星硬是上了天，不是证明吗。因此对于这次竞赛，我们只要贯彻实践科学发展观，集中力量，统筹安排，调整结构，加快转变经济发展方式，上下一心，努力奋斗，一定会成功，一定会达到目的。有人根据过去200年中我国的发展过程，估计在本世纪末，我国只有4％的概率达到发达国家水平。这显然有点过份，因为它只根据过去历史的发展情况，不代表未来。但是我们还是把它当为警钟来敲，更为妥当。因此我们当务之急是要加快转变经济发展方式，以应对挑战。
    6.4 如何加快转变经济发展方式
    首先是由自主创新不足，产业结构不合理，过度依靠资源消耗，过度依靠廉价劳动力，过度依靠低水平粗放方式的产业发展转变为大力提高创新投入，大力研发具有战略性新兴核心高科技产业的经济发展。加快推进农业现代化，推进现代服务业的发展，及推进传统产业的高科技改造，提高经济发展中科学技术含金量。用政策引导企业提高研发收入，做到研发经费不低于销售量的5％。用事实说明有一分投入必有一分回报。这次国际金融危机中冲击最大的就是缺乏自主知识产权的产业。但华为公司，素来注重研发投入，因此在危机中反而逆势上扬。研发投入太少，早晚是要被淘汰的。此外要深化科技制度改革，产业结构调整，形成以企业为主体，市场为导向，产学研结合的体系，走出一条具有中国特色的新型工业化道路。政府必须对战略性新兴核心高科技产业给予大力支持，在政策上鼓励高科技产业发展。例如由政府兴办风险投资公司，贷款公司，扶持处于起步爬坡阶段的高科技产业，拉它一把，助其成功。等等。
    其次是由过度倚靠投资，出口外需的发展方式转变为依靠内需为主的投资、消费、出口三驾马车协调发展的方式。加快社会福利的提高，做好社会保障工作，加快建设新农村，加快推进农村机械化建设。加快培育农村消费市场，例如促进家电下乡、农机、农具下乡，提高补贴，做好善后服务。同时提高城市企业退休人员退休金。提高社会福利及社会建设投入占GDP的比重。使人民无后顾之忧，放心消费，扩大内需。
    其三是注重生态平衡，由高消耗、高排放的经济发展方式转变为低碳、低消耗、低排放的经济发展方式。调整产业结构，整合资源，提高科技含金量。关闭高排放，高污染的小煤矿、小发电厂等企业。走出一条低碳发展及清洁能源的新兴高科技产业道路。做到人与物的统一，人与自然的统一的可持续发展的道路。
    其四是由过于重视GDP总量的经济发展方式转变为全面协调可持续的科学发展道路。同时由过于着重工业的发展方式转变为一、二、三产业协调发展方式。发展应注意到现代基础农业及现代服务业的发展。发展为了人民，发展倚靠人民，发展成果与人民共享。发展应重视社会保障，社会建设，人民福利。缩小贫富差距，提高中低收入者工资。做到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。GDP不但重视量、更重视质，做到质与量的统一。
    其五是由对于化石能源倚靠度过大转变为依靠新能源，例如太阳能、风能、水能、生物质能等低碳能源。如果进口石油太多，对外依存度太大，对于国家经济、政治、社会建设均不利。一旦来源被人家控制，我们日子就不好过。而且化石能源污染环境，恶化气候，破坏生态。所以必须转变这种经济发展方式为低碳发展方式。大力开发新能源，才能做到可持续发展，贯彻实践科学发展观。
    其六是大力提高教育投入，提高劳动者素质，提高农民工素质，提高义务教育的年限，用政策鼓励企业加大对农民工的培训。提高教育的经费的投入达到GDP的4％。连印度的教育投入都达到GDP的6-7％。我国历年来只有3.3％附近，个别年份甚至滑到3％以下。几乎全国上下一致认定教育非常重要，要提高对教育的投入。但具体计划经费分配时，往往打了折扣，下滑到3％附近。邓小平同志说过，即使少上几个项目，也要把教育搞上去。谆谆教诲，岂能忘记？建议用立法程序硬性规定这比例，以保证教育投入的提高。经济发展质量的提高，不只关系到经济发展方式的转变，它同政治建设、文化建设，社会建设密切相关，要统筹安排，协调进行，才能做到全面协调可持续的科学发展。
    总之，我们只有加快转变经济发展方式，紧紧抓住这个转瞬即逝的机会，才能在这一轮激烈的全球性经济发展竞赛中掌握主动权。才能立于不败之地，才能贯彻实践科学发展观。才能在2020年冲破西方国家对我国的高科技压力，实现可持续的科学发展，顺利建成全面小康社会。