加强厦门岛内水库管理，建设水景公园，美化城市景观
                                 经济支部 肖素坚

     9月4日新闻联播头条报道了福建省被列为全国第一批生态省建设试点省份，为福建全省城市的建设规划提出了新的要求。福建2002年就提出了全面推进生态省建设、争创协调发展新优势的目标。厦门也把自然景观与社区环境相结合的主题公园作为城市生态建设的重点，并把森林引进岛内。到2012年，厦门市森林覆盖率的目标是42.8%以上，城市建成区绿化覆盖率达到40%，达到国家森林城市的建设标准。厦门市规划局规划处处长任国岩表示：城市大概有一半的土地都将来作为城市的休闲公园，山体公园来开发和建设，所有滨水空间将来都是城市的滨水公共资源岸线。看到这些报道和厦门的发展规划深感高兴的同时，可是也为身边看到一些不和谐的岛内大大小小库的管理现状而感到担忧和困惑。
厦门水库的现状
    厦门大大小小的水库和人工湖非常多，星罗棋步，仅岛内就有20多座水库之多。 如治理和管理不错的筼筜湖、湖边水库、万石岩水库、厦大情人湖、厦大芙蓉湖等，还有上李水库、东山水库、高殿水库、埭辽水库、新丰水库、岩前水库、茂后水库、胜利水库、高头水库、军民水库、塔头水库、西宅水库、西山水库、鬼仔坑水库、溪头下水库、东坪山水库、东宅坑水库等等。但近几年有关水库污染的新闻层出不穷。前一段时，厦门电视对位于地处环岛路与机场交界处的逮辽水库严重污染情况进行了报导，水库沿岸遍布芦苇滩和杂草丛，随处可见的生活垃圾和建筑废料，或成堆倾倒，或四处散落，水库里的水呈黄黑色，十分浑浊。据了解，五六年前埭辽水库还水清鱼肥、白鹭成群，周边环境很好、适宜居住，近年来随着水域被大量挤占，水域面积比以前大为缩小，而且水体日益变黑变臭。附近的一些居民反映，到了夏天经常被发臭的水体熏得不敢开窗，而且蚊蝇肆虐。而位于湖里区火炬园新丰路西侧的新丰水库，2003年修建成以水库为主要景观的火炬公园。按理说，这里应该是个环境优美、景色宜人的地方，但是现在还是成了接纳周边居民生活污水的洼地。这些水库的反复治理和重度持续污染的发生，很大一部份原因是厦门许多水库的管理部门责任不清，长期缺乏有效监测与管理，它们中的许多已俨然成了一个个的危害周边环境，变成了让厦门市民看了心痛的恶水臭水塘，严重破坏厦门生态城市建设目标的实现，因此，对厦门所有大大小小的水库进行全面普查和综合治理已迫在眉睫。
    厦门市环境保护“十一五”发展规划中也提出要加大力度，实施水环境综合整治，提高陆域及海域水环境质量。要求在“十五”期间，投入大量的资金，开展以“一江（九龙江）、一湖（筼筜湖）、两海（东西海域）、两溪（同安东西溪）、三湾（马銮湾、杏林湾、同安湾）、四库（坂头水库、汀溪水库、上李水库、湖边水库）”工程整治，带动全市的水环境综合治理。厦门在整治大的水环境的同时，也要重视小水库的治理，大的水环境的治理可以带动大环境变好，但小水库治理的忽视，不仅会影响一小片区域的生态环境问题，还会降低周边区域的生活质量和地区的综合经济价值。厦门应把水环境的治理重点之一放在岛内小水库的综合治理上，把这些小水库建成一个个美丽的生态公园湖泊，而不是让这些小水库成为一处处臭水塘。 
解决建议
    1.厦门市委市政府成立由市领导负责的“厦门岛内水库综合治理和景观建设协调小组”，由水库管理、环境治理、城市规划、市政建设、专家学者等共同参与组成，实行统一协调、分工负责的工作机制，对厦门市岛内所有水库的现状进行普查，了解水库周边环境、污染、水域非法侵占和建设情况，为进一步科学的规划和建设提供依据。
    2.对厦门岛内的水库进行分类管理和治理。地处山区和偏远的水库，可建成自然生态公园、假日休闲地、水源地保护水库等，发展休闲旅游经济；处于生活区、生产区边的水库可以建成景观公园、生态公园等，成为一个个绿树环绕的湖水景观；对于由于挖土等形成的水库，则应设法填埋，避免在水库边游玩遇险的惨剧发生。
    3.多方筹措资金，引入产业经济，加快治理进度。水库的治理和建设必须有充足的资金投入作保障，治污和美化环境也需有长期的资金投入，而且这些工作也不是政府单方面的投入能解决的事，应是由政府引导和投入，加上全社会共同参与，共同完成。厦门已有小型水库被大企业认养的案例，这是一种很好的小水库综合治理先例。通过给予大企业一定的水库产业开发权，让大企业每年投入一定的资源，即治理了水库，也为大企业带来了一定的综合经济效益和社会公益影响力，提升了企业形象，也缓解了治理水库给政府和社会带来的资金压力，这是一种双赢的岛内小水库综合治理解决模式。
    4.水库的治理与管理是长效的，不能一时治理完成后，日后又重复污染。必须明确所有水库行政管理主体、行政主管部门与水库管理单位的责任，做到责权统一，使所有水库都责任到相关行政部门，才能保证所有水库一直保持“群林染平湖，碧波荡绿妆”的宁静优美、绿意盎然的湖畔自然生态。