近日我党党员、集美大学李友华教授《尽快申报厦门扩区方案》的信息被采用为省政协专报件，引起省领导的高度重视，黄小晶省长、叶双瑜副省长都作了批示。

                                                    集美大学总支

    附：尽快申报厦门扩区方案
    国家对经济特区由赋予“特殊政策”到“特别立法”，目的在于鼓励经济特区在体制机制创新方面先行先试。今后，特区不是“特”在优惠政策，而是“特”在特殊区位、特殊体制、特殊作用，“特”在“先行先试”。目前，厦门经济特区过渡性税收优惠政策主要有两条：一是在新税法实施后5年内逐步过渡到法定税率；二是新设高新技术企业执行过渡性税收优惠政策。如果特区由岛内扩大到全市，企业不分岛内岛外，均能享受相关税收优惠政策，在一定程度上减轻企业税负，对厦门增强招商引资吸引力、促进高新技术企业发展将起到积极作用。因此，厦门特区扩区乃是当务之急。理由如下：
　　1、突破特区空间发展瓶颈。目前岛内可供开发用土地所剩无几，而岛外土地面积是岛内10倍。厦门特区未来的发展方向和空间在岛外，希望和潜力在岛外。 
　　2、破解“一市二法”难题。截至2008年3月底，厦门市人大及其常委会运用“两个立法权”共制定经济特区法规54部，但特区法规不能在特区外使用，因此形成了特区内与特区外在法律、法规适用上不统一的“一市两法”现象，不利于城市行政管理和司法统一。
　　3、统筹城乡一体化发展。目前，特区内外在经济发展、城市规划、基础设施建设、城市管理等方面差距较大。如果特区扩大到全市，则有助于调整和优化厦门城市整体规划、有利于厦门土地利用总体规划和产业集群发展总体布局；有利于厦门加快推进统筹城乡发展综合配套改革试验，探索建立城乡统一规划、统一建设、统一管理的新机制；有利于厦门通过工业集中区、重大产业项目和城市基础设施的延伸推动农村城市化。
　　4、建成“两岸交流合作前沿平台”。厦门是因台而设的经济特区，发挥对台优势，推动祖国统一大业是中央赋予厦门特区的特殊历史使命。厦门特区扩大到全市，有利于改善投资环境，提升对台交流合作水平，在促进两岸交流融合上更好地发挥前沿平台作用。据了解，近年来，深圳在特区扩区上做了大量工作。厦门应尽快提出扩区申请，争取与深圳特区同时进入获批扩区之列。厦门市政协委员、农工党厦门市委委员、集美大学教授李友华建议：应尽快成立扩区工作领导小组，统筹协调各项工作的开展。一是加强与中央有关部门沟通，及时了解管理层对解决经济特区扩区问题的意图及取向，便于厦门研究和解决特区扩区问题。二是对国内尤其是深圳特区申请扩区进展情况，进行动态跟踪和研究。三是对厦门特区扩区进行调研，充分论证，适时上报。