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积极参政议政 切实履行职责——林丽娜参政议政感言
2013-08-07
  2012年,我再次当选为厦门市第十四届人大代表。两年来,在市、区人大常委会的正确领导下,在广大人民群众的支持下,我能围绕市委、市政府工作大局,深入调研,积极参政议政,切实履行代表职责,为维护群众利益作出了一些努力,为服务大局发挥了人大代表应有的作用。现就两年来履行代表职务的主要情况报告如下:
   一、加强学习,提升履职素养
  作为一名中学教师,人大代表履职工作对我来说是一个较大的挑战,我深知自己肩上的重任。为了更好地履行代表职责,我不断加强理论学习,并在履职实践中不断探索,努力提升自身思想素质和履职能力。一是认真学习领会党的十八大文件精神,了解掌握党的方针、政策,研读了《厦门市综合配套改革试验总体方案》,把握市委、市政府工作中心大局,增强了全局意识。二是认真学习国家的法律法规和人大相关业务知识,重点学习宪法、监督法、代表法、地方组织法等法律法规的知识,积极参加市人大组织的代表学习培训,熟悉人大的议事规则和工作程序,掌握履职基础知识。三是认真阅读市人大订阅的报刊、杂志等学习材料,并经常收看《人大视点》、《十分关注》等时政新闻电视节目,关注我市社会热点问题,增加民情与民意的信息量,为更好履行职责做好准备;工作中,虚心向老代表请教,学习履职的好经验,坚持理论和实践相结合的学习方法,做到学用相长。
    二、建言献策,切实履行职责
  任职以来,我以高度的责任感,积极关注民生,坚持深入群众,开展调查研究,了解社情民意,听取群众呼声,积极为民立言,切实履行法律赋予的神圣职责。两年来,在调查研究的基础上,形成了五项议案和建议。分别是:“厦门市实行养老帮扶‘时间储蓄模式’的建议”、“让已领取养老金的失地老年人分享基础养老金”、“加强我市基层老年协会建设的建议”、“关于进一步完善农村卫生院管理制度的议案”和“关于加大力度扶持岛外公办幼儿园建设的议案”等。这些建议和议案提出后,均得到了市人大、市政府及其职能部门的重视和采纳。如针对岛外学前教育的落后状态,公办幼儿园数量少,全区近170所幼儿园中公办园仅占总数的8.6%,不能满足社会的需求,大量幼儿要到收费高的民办园就学,从而产生教育不公平。我经过认真调研,领衔向市人代会提出了“关于加大力度扶持岛外公办幼儿园建设的议案”。议案被市人代会列为议案。得到了市教育局的高度重视,专门召开会议,研究办理方法。此后,市人大常委会经过审议,将其作为代表建议重点督办内容。7月12日,市人大常委会组织了部分市代表,在副市长及相关部门陪同下进行了视察,对解决公办幼儿园就学难问题起到积极的推动作用。针对老年人口迅速增长,空巢老人比例不断增加。我市农村70岁以上空巢老人家庭所占比例高达73.8%。空巢老人不仅面临着日常生活无人照顾和精神赡养难题。老人空巢已成为一个严重的家庭和社会问题。本人关注这一社会难点,组织调研小组,开展深入细致的调查与研究,形成了长达一万字的调研报告,在此基础上提出了《厦门市实行养老帮扶“时间储蓄模式”的建议》。该建议引起了媒体和群众的广泛关注,厦门晚报和厦门商报同时对此进行了采访和报道。也得到了市政府及其职能部门市老龄委的高度重视。
    三、立足平台,积极发挥作用
  任职以来,我进一步明确了代表的权利和义务,始终牢记代表的职责,充分利用每个工作平台,积极参与民主监督,依法行使代表权利,努力维护群众利益。参加人代会等活动时,会前我都认真开展调查研究,会上专心审议各项工作报告,拟好发言提纲,做好发言准备,直抒己见,热心反映群众的要求与愿望;同时积极参加代表团视察活动等活动,开拓视野,做到知情知政。
作为农工党同安区总支主委、以及第五届厦门市兼职督学,一方面,我能围绕我市教育工作热点难点问题,依法开展督导检查活动,为促进我市教育工作健康发展尽力。另一方面,我充分发挥民主党派参政议政的有利条件,特别是通过开展调查研究、广泛征求总支的意见、集中广大成员的智慧,使人大代表的作用得到更好的发挥。
  身为人大代表我还时常关注社会弱势群体,经常鼓励、组织党派党员参加献爱心公益活动,尽力扶助社会困难群众。发挥医卫支部党员自身专长,每年组织医务人员参加义诊活动,免费为群众看病,开展心系山区学生助学活动,主动为我区部分农村学校义务讲学。
    四、寻找差距,提高履职能力
    人大代表的工作经历使我深深地体会到:人大代表素质的高低决定了代表作用的发挥,只有加强学习,才能提高依法履职的能力和水平,真正履行好代表的职责。同时。人大代表要牢固树立强烈的责任意识。一切从人民的利益出发,深入群众,体察民情,倾听、了解选民的意见和呼声,才能有效维护群众的利益。
  两年来,本人认真代表履职,得了点滴成绩,但也存在一些问题。如知识面不宽,履职中还存在知识盲点;政治敏感度不够,有时还不能找准研究课题,发现问题和解决问题的能力还有欠缺等问题。今后,我将正视这些不足,努力加以改进。一要继续加强学习,不断提高履职能力;二要多了解社情民意,热心反映群众的要求愿望,积极为民代言,依法履行职责;三要处理好本职工作和代表履职两者之间的关系,发挥桥梁和纽带作用,当一名人民满意的人大代表。

                                                 (同安一中支部 林丽娜)

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